Через два года Россия может полностью остаться без сельскохозяйственной техники. По словам специалистов, около 80 процентов техники было поставлено хозяйствам до 1991 года. Уже сейчас она подлежит списанию, поскольку срок эксплуатации машин оценивается примерно в 14-16 лет. Критическое время придет как раз к началу посевного сезона 2006 года. Сейчас в сельском хозяйстве машин выбывает больше, чем поступает. По оценкам специалистов, в советские времена ежегодно агропромышленный комплекс получал около 590 тысяч единиц техники. В 2002-2003 годах на отечественный рынок поступало по 8 тысяч единиц…Вчера министр сельского хозяйства Алексей Гордеев в разговоре с президентом РФ сообщил, что по итогам 2004 года удалось обеспечить рост в сельском хозяйстве на 1,6%, несмотря на сложные климатические условия и ряд вопросов по ценам на горюче-смазочные материалы. Гордеев сообщил, что уже засеяно озимыми на 1 млн. га больше, чем в прошлом году. Теперь, по словам министра, надо думать о весенне-полевых работах. ‘Главная задача – все работы, которые нужно поддержать, профинансировать досрочно, – отметил он. – Главное, чтобы не поднимались цена на дизельное топливо и бензин’. Однако даже повышение цены на топливо может вообще не отразиться на сельском хозяйстве – заправлять будет нечего. Для стабильной работы потребность в ежегодных закупках техники составляет около 80 тыс. машин, а чтобы наращивать производство, требуется более 120 тыс. машин. В 2002 году из-за крайнего износа в России было списано не так много техники – 7%. Однако в результате резко возросла нагрузка на оставшийся парк сельхозмашин, износ которых составляет 50-90%. В среднем нагрузка на один трактор увеличилась до 142 га, что более чем вдвое превышает норматив. Сложившаяся ситуация уже тогда могла привести к срыву весенне-полевых работ. Исчезающая материально-техническая база заставляет сокращать посевные площади. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, с 61 млн. га в 1991 году они уменьшились до 44,5 млн. га в 2004-м. Только из-за нехватки комбайнов потери зерна по России составляют 7-8 млн. тонн в год, что оценивается где-то в $1 млрд. Самое интересное, что сельхозтехника в России все же производится. И не абы какая, а новая, иногда по техническим характеристикам опережающая западные аналоги. ‘По соотношению цена-качество наша техника оптимальна. Импортные машины рассчитаны на очень высокую урожайность, – говорит генеральный директор ОАО ‘Ростсельмаш’ Сергей Лебедев. – Если в регионе урожайность зерновых ниже 60 центнеров, то импортный комбайн никогда не окупится. А в России средняя урожайность 18-20 центнеров с гектара. К тому же, импортная техника рассчитана на работу на хороших полях. А на наших кочках импортные машины и наши ломаются одинаково’. Сейчас новые владельцы заводов, получившие их после передела собственности,неохотно вкладывают средства в модернизацию мощностей и развитие производства. Мощности отечественных заводов загружены в среднем на 15-20%, поскольку покупать технику просто некому. Крупнейшие западные производители сельскохозяйственной техники не упустили открывшихся возможностей и заняли освободившуюся от российских малин нишу. Правда, их покупателями стали только крупные агрохолдинги. ‘Сегодняшняя ситуация в сельском хозяйстве вызывает чувство сожаления, – говорит Валерий Никулин, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, – и промышленники чувствуют вину за удручающее положение дел в агросекторе. Наверное, не ту технику делаем, не ту цену складываем. Нищему крестьянину едва по силам наши машины, не говоря уже о покупке и обслуживании иностранных аналогов’. Одним из путей выхода из кризиса производители видят использование лизинговых программ. ‘Чем дороже техника, тем более перспективен лизинг, и экономически это очень выгодно. Например, наша техника уже в первый год окупается примерно на 70%, а рассрочка дается на пять-семь лет,- отмечает генеральный директор ОАО ‘Ростсельмаш’ Сергей Лебедев.- Но я все же думаю, что через несколько лет будут преобладать прямые продажи’. Такой вывод эксперта основывается на том, что пока лизинговые программы не очень эффективны: работа в этом направлении ведется очень слабо, а банковские структуры держат высокие проценты, что приводит к удорожанию техники в полтора раза. ‘Есть еще два механизма выхода из кризиса, – отмечает Михаил Владимиров, доцент кафедры информационных систем в экономике Уральского института сельского хозяйства. – Во-первых, субсидирование ставок по банковским кредитам. Например, предлагается ставка 28%, но крестьянин платит 8%, а остальное субсидируется государством. Это приведет к увеличению спроса, но далеко не у каждого сельхозпроизводителя есть имущество, которое может послужить залогом. Второй вариант – дотирование техники. Купил человек, например, комбайн, и 40% стоимости ему компенсировали’. К сожалению, производители сельхозтехники связывают выход отечественного сельского хозяйства из кризиса исключительно с государственными деньгами. Если не будет стабильной и существенной поддержки, считают они, крестьянин не выживет. В противном случае все великолепные технические новинки российских заводов будут работать на полях западных стран – там есть, чем за них заплатить.
Летние сообщения о конъюнктуре рынка напоминали боевые сводки с бесконечными потерями индекса цен металлоторговли. Что же происходило в реальности? Читайте центральную статью текущего номера «Перезагрузка».Статья «Перед рывком» рассказывает о рынке металлов Сибири, который хотя и повторяет во многом общероссийские тенденции, но имеет и ряд региональных особенностей.По материалам конференции «Развитие бизнеса поставщиков металлопродукции. Инвестиционные проекты Центрально-Черноземного региона» написан материал «Регион притяжения».О сегодняшней ситуации на китайском стальном рынке, которая показывает, что темпы увеличения потребления стали вряд ли обгонят динамику роста производства, а экспорт, как и прежде, находится в приоритете – статья «Ветер с Востока».Отдельной статьей, также затрагивающей «китайский вопрос» – стала публикация по мотивам прошедшей в Венгрии конференции среди европейских металлотрейдеров – «Вынужденная зависимость».Еще недавно, на заре нового века, сталелитейный сектор России стоил каких-то $7 млрд. Сейчас ситуация изменилась кардинально и, в общем-то, молниеносно… Подробнее – в материале «Биржа подана, господа».В настоящее время наблюдается расширение мирового и российского рынка титана. Однако развитие каждого из них имеет свою специфику. О том же какая это специфика, можно прочитать в обзоре «Титановые реалии». Еще более интересно обстоят дела на мировом рынке алюминия. Создается впечатление, что на глобальной шахматной доске разыгрывается многоходовая партия, в которой пешка легко может стать ферзем, а ферзь – пешкой. О ее финале легко узнать в статье «Великая алюминиевая партия».С рынками алюминия и титана тесно связана ситуация в литейной промышленности. Если в 1990-х годах ее состояние иначе как критическим назвать было нельзя: потребление литья коллапсировало, неплатежи за поставленную продукцию стали обыч ным явлением, многие заводы находились на грани банкротства, либо вообще закрылись. За прошедшее время дела изменились к лучшему – вырос спрос со стороны традиционных потребителей, литейные предприятия нашли новые области сбыта. Подробно о положении дел в литейной отрасли России и стран СНГ рассказывает статья «Перемены на литейном фронте»При подготовке очередного номера редакция журнала не обошла стороной и область IT. Год назад холдинг Металлоинвест стал в два раза больше, объединившись с активами холдинга Газметалл. О том, как поменялись в связи с этим задачи информационных технологий, рассказывает CIO ‘УК Металлинвест’ М.Иванов.Так же в номере: фоторепортаж «Максимальный форсаж» из подмосковного Жуковского, где состоялся авиасалон МАКС-2007, самые свежие новости металлургического бизнеса и масса другой полезной информации.Если вы еще не подписались на журнал Металлоснабжение и сбыт – самое время сделать это сейчас!
Правительство России утвердило бюджет новой трехлетней федеральной целевой программы по развитию Чеченской республики. Премьер-министр Виктор Зубков подписал распоряжение, согласно которому предельный объем финансирования программы развития Чечни за счет федерального бюджета составляет около 111 миллиардов рублей. Ранее сообщалось, что в 2008-2010 годах республика должна получать из федерального бюджета по 27-30 миллиардов рублей. В 2011 году Чечне будет выделено дополнительно 22 миллиарда рублей, сообщает ‘Лента.ру’. За 2002-2006 годы из бюджета по федеральной программе на восстановление Чечни было потрачено 30,6 миллиарда рублей. В 2007 году правительство закрыло программу как неэффективную.
48,3 млрд долл составил общий объем иностранных вложений в Россию, заявил премьер-министр России в ходе проходящего в Москве 17-го заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям. Вложения концентрируются в сырьевом секторе и распределяются по регионам неравномерно. Почти половина из них приходится на Центральный округ. Михаил Касьянов сообщил, что в сравнении с тем же периодом 2002 года прямые иностранные инвестиции в российскую экономику увеличились на половину и составили 12,7 млрд долларов. Он также отметил увеличение доли долгосрочных вложений, в том числе вкладов в уставные фонды, которые выросли на одну треть. Глава российского правительства подчеркнул, что диалог с иностранными инвесторами, ‘уже работающими в России и теми, кто только намеревается сделать здесь свои вложения, по-прежнему будет занимать важное место в деятельности Кабинета министров’.-0-
Из-за терактов государство может не успеть с закупками зерна Произошедший в Москве теракт, видимо, повлиял на ситуацию в сельском хозяйстве. С 5 ноября государство должно было начать закупки зерна – так называемые зерновые интервенции. Однако старт закупочной кампании может быть в очередной раз отложен. Дело в том, что кредитовать госсзакупки зерна должен Сбербанк под гарантии государства. Но выпуск этих гарантий обусловлен необходимостью принятия поправок к закону о государственном бюджете на 2002 год. Федеральное собрание одобрило поправки еще 16 октября, однако президент Владимир Путин до сих пор не подписал этот закон. Три дня московской трагедии стали еще одной причиной задержки. Между тем до официально объявленного начала закупок осталась неделя. Но до сих пор неизвестны ни порядок закупок, ни список участвующих в них элеваторов. О том, насколько эффективны могут быть закупки в принципе, существуют самые разные мнения. Председатель комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Иван Стариков, комментируя для ‘НГ’ ситуацию с интервенциями, сказал, что в целом он поддерживает действия правительства, но опасается посредников: по данным аграрного комитета Совфеда, в 2001 году в их карманах осело до 80% стоимости сельхозпродукции. Разумеется, крупный аграрный бизнес оценивает свою роль совсем иначе. Руководитель департамента по связям с общественностью аграрно-промышленного комплекса ‘Агрос’ Павел Олиянчук в беседе с корреспондентом ‘НГ’ заявил: ‘Организацию поставок зерна нельзя назвать посредничеством, это особый вид бизнеса, это предоставление услуг, которые сами производители зерна осуществлять не могут’. Столь же противоречивы мнения специалистов о том, смогут ли интервенции повлиять на цены. Председатель Законодательного собрания одного из самых зерноизбыточных регионов России – Алтайского края Александр Назарчук сказал об интервенциях буквально следующее: ‘Они абсолютно ничего в России не решат. Крестьяне все останутся в этом году банкротами’. По мнению Назарчука, государство должно скупить 20-25 млн. тонн зерна, а не 2-3 млн., как запланировано в этом году. Более осторожен был вице-президент Зернового союза Александр Ивлев, который заявил корреспонденту ‘НГ’, что даже ‘небольшое продвижение’ в области госзакупок может привести к тому, что ‘цены будут стабилизированы и наши производители будут чувствовать себя спокойнее’. Вчера глава аграрного комитета Совфеда Иван Стариков дал пресс-конференцию, на которой заявил, что государству наряду с интервенциями следует принять более эффективные меры регулирования зернового рынка. Во-первых, надо как можно скорее принять закон о складских свидетельствах. Благодаря этому закону хозяйства смогут привлекать кредитные ресурсы под урожай следующего года. Во-вторых, нужно создать систему лабораторий, сертифицирующих зерно в соответствии с мировыми стандартами. ‘Выделение 10 млн. долл. на оборудование лабораторий станет более эффективной мерой, чем выделение 200 млн. долл. на интервенции’, – сказал Стариков. Десятую часть предусмотренного в бюджете финансового резерва можно также было бы пустить на закупки зерна. ‘Государственные активы можно хранить не только в деньгах, но и в зерне’, – заметил Стариков. Но вообще регулирование цен на сельхозпродукцию должно происходить прежде всего не через механизм интервенций, а через решения саморегулируемых объединений производителей, которые будут устанавливать цены на рынке. Константин Фрумкин
Чистая прибыль японской корпорации TDK, крупнейшего производителя магнитной пленки и электронных комплектующих, за 2006-2007 финансовый год, завершившийся 31 марта 2007г., выросла на 59% – до 70,13 млрд иен ($583 млн.) по сравнению с 44,1 млрд иен ($367 млн.), полученными годом ранее, сообщает РБК. Объем продаж компании за 2006-2007 финансовый год увеличился на 8,4% и составил 862,03 млрд иен ($7,17 млрд.) против 795,18 млрд иен ($6,61 млрд.) годом ранее. Операционная прибыль за отчетный период составила 79,59 млрд иен ($662 млн.), что на 31,5% больше аналогичного показателя за 2005-2006 финансовый год, зафиксированного на уровне 60,52 млрд иен ($503 млн.).
Сегодня президент России Владимир Путин направил в Федеральное собрание бюджетное послание ‘О бюджетной политике в 2004 году’. Послание содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в следующем году, отмечает пресс-служба президента. По мнению В. Путина, главными задачами бюджетной политики остаются повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики страны. В этих целях в 2004 году президент предлагает правительству рассмотреть возможность снижения общей ставки налога на добавленную стоимость с 20 до 18 процентов. В случае сохранения благоприятной финансовой ситуации, начиная с 2006 года, может быть введена единая, унифицированная ставка данного налога в размере 16 процентов, отмечается в послании президента. –маи/ксв–
В нашей стране не существует такой услуги, как страхование от увольнения. Но 60% работающих в России респондентов хотели бы ею воспользоваться. Такие данные предоставил в своем опросе Исследовательский центр портала SuperJob.ru,необходимость прловедения которого была вызвана принятием в сентябре 2009 года закона о страховании от увольнения и сокращения дохода в Англии.Согласно этому закону компания-страховщик компенсирует англичанам разницу в доходе при увольнении человека не по его вине или при вынужденном его переходе на менее оплачиваемую работу.В России большая часть опрошенных обрадовалась бы такого рода защите от ‘несправедливых работодателей’. Причем мужчин, согласных застраховаться, на 2% больше женщин. ‘Наличие страховки даeт относительную безопасность’.Отказ же страховаться от увольнения 18% россиян мотивировали полным недоверием системе страхования и российскому бизнесу. К тому же, тем, кто получает менее 25 тыс. рублей, нет смысла оформлять такого рода страховку. Они считают, что ‘всe зависит от страховой премии, которую бы заломили страховщики, и от их желания выплачивать страховку в случае наступления страхового случая’ и что ‘проще откладывать эту сумму’. Затрудняются с ответом женщины (24% против 19% среди мужчин) и люди старше 55 лет (31%). В основном, из-за неуверенности в развитии отечественной системы страхования.И почти все респонденты, независимо от их ответов, считают, что России до Англии далеко и что закон о страховании от увольнения – ‘это хороший закон, но в России он не сработает’.Всероссийский опрос 1800 респондентов (старше 18, экономически активные) проведен 28-29 сентября 2009 Исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob.ru.
На ежегодном общем собрании акционеров шведской телекоммуникационной компании Ericsson были избраны новые члены совета директоров: Питер Бонфилд, Лина Торелл и Майкл Трешов. Новым председателем совета директоров Ericsson был избран Майкл Трешов. Том Хеделиус и Маркус Валленберг были переизбраны на посты заместителей председателя совета директоров. Почетным председателем совета директоров назначен Ларс Рамквист. Собрание постановило, что в новый совет директоров войдут восемь директоров, и не будут входить их заместители. Денежное содержание членов совета директоров не будет превышать восьми миллионов шведских крон. Были одобрены финансовый отчет и баланс компании Ericsson за 2001 год. По решению собрания акционеров, за 2001 год дивиденды выплачиваться не будут. Как сказал на собрании акционеров глава Ericsson Курт Хеллстрем, в 2001 году фирма понесла рекордные убытки, оценивающиеся в 30 миллионов шведских крон, однако фирма смогла укрепить свое присутствие на рынке телекоммуникационного оборудования. Он также отметил, что для компании имеет важное значение развитие рынка мобильной связи третьего поколения.
МОСКВА, 2 дек – РИА Новости. Владимир Путин подписал Федеральный закон ‘О внесении изменений в Федеральный закон ‘О федеральном бюджете на 2006 год”, сообщили РИА Новости в пресс-службе президента России. Закон был принят Госдумой 17 ноября 2006 и одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года. Подписанный президентом закон направлен на реализацию статей 212, 213 и 260 Бюджетного кодекса РФ в связи с увеличением доходом федерального бюджета в текущем финансовом году. Федеральным законом предусматривается изменение основных характеристик федерального бюджета на 2006 год по итогам его исполнения за первое полугодие и предварительной оценки исполнения за девять месяцев текущего года. В законе предлагаются дополнительные бюджетные ассигнования по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ ‘Общегосударственные вопросы’, ‘Национальная оборона’, ‘Национальная безопасность и правоохранительная деятельность’ и другим.
Национальное Рейтинговое Агентство (НРА) присвоило индивидуальный рейтинг кредитоспособности Национальному Банку Развития Бизнеса (Нацбизнесбанк, Москва) ‘А-’ – высокая кредитоспособность, третий уровень.На текущем этапе своего развития компания ориентирована, прежде всего, на обслуживание корпоративных клиентов, их владельцев, сотрудников, планирует дальнейшее расширение клиентской базы, отмечается в сообщении. Развивается направление по управлению активами состоятельных клиентов. Обслуживание предприятий малого и среднего бизнеса реализуется в рамках сотрудничества с Российским Банком Развития по программе кредитования МСБ Москвы и Краснодарского края. Развитие филиальной сети в течение ближайшего года не планируется, однако в Краснодарском крае будет расширена сеть дополнительных офисов и представительств.Банк имеет значительную поддержку со стороны своих собственников. Начиная с 2004 года, уставной капитал вырос в 2 раза и составил на 1 июля 2009 года 1,861 млрд рублей. Прибыль капитализируется. Существующий уровень капитализации достаточен для поддержания запланированного роста банковских активов.В ресурсной базе преобладают средства клиентов, находящиеся на счетах до востребования. Анализ финансовой отчетности свидетельствует о существенном росте средств на текущих и депозитных счетах клиентов, снижении концентрации на крупнейших (пассивообразующих) клиентах, росте отраслевой диверсификации клиентской базы.У банка диверсифицированная структура активов. Значительную часть средств кредитная организация размещает в наиболее ликвидных инструментах, что оценивается как позитивный фактор. Кредитный портфель составляет около 60% активов. Кредитная политика банка, ориентированная на корпоративное и проектное финансирование, обуславливает высокую долю (свыше 30%) долгосрочных кредитов. Доля просроченной задолженности поддерживается на уровне 1,5-2%. Кредиты обеспечены залогами. Банком созданы значительные резервы под обесценение активов. Стратегия развития компании предусматривает дальнейшее снижение отраслевой концентрации кредитного портфеля, в том числе, в направлении увеличения доли кредитования малого и среднего бизнеса. Структура прибыли стабильна: основную долю доходов составляют процентные доходы по кредитному портфелю. Банк характеризуется консервативной политикой на текущем рынке и поддерживает высокую ликвидность. Уровень долговой нагрузки низкий.Также в сообщении агентства говорится, что давление на рейтинговую оценку оказывают недостаточно широкий на сегодняшний день территориальный охват на российском рынке банковских услуг, также все еще существенные уровни концентрации активов и пассивов.По данным Банки.ру и ‘Интерфакс-ЦЭА’, активы-нетто ОАО ‘кб ‘Национальный Банк Развития Бизнеса’ на 1 января 2009 года составляли 3,6 млрд рублей (341-е место по России). Кредитная организация – участник системы страхования вкладов.
Министр экономики Италии Томмазо Падоа-Скьоппа избран председателем руководящего комитета МВФ, сообщили в дипломатических кругах и в самом фонде. Тем самым, европейцы сохранят за собой влиятельные посты в организации. Бывший член совета директоров европейского Центробанка победил в упорной борьбе на голосовании в Международном валютно-финансовом комитете министра финансов Канады Джима Флагерти. Падоа-Скьоппа сменил на этом посту британца Гордона Брауна, занимавшего его 10 лет.
Власти Москвы предлагают разработать программу привлечения средств населения на ипотечное кредитование. По мнению руководителя Комплекса экономической политики и развития города Юрия Росляка, которое он высказал во вторник на заседании правительства Москвы, в этом случае очередники смогут купить себе жилье по себестоимости в рассрочку.При этом, считает Росляк, необходимо ввести соответствующую ‘защиту от перекупщиков’. Кроме того, он предложил определить ‘приемлемые, доступные для очередников, ставки ипотечного кредита’. Для пополнения городского бюджета средствами на ипотечные программы город должен строить 1-1,2 миллиона кв метров коммерческого жилья в год.Как сообщил на заседании правительства главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, у столицы заканчивается запас территорий, пригодных для строительства новых микрорайонов. По его словам, ‘остается достроить новые районы Бутово, Молжаниново и Кожухово, а потом нам останется только работать на уже сложившихся застроенных территориях’. Об этом сообщает РИА ‘Новости’.
ООО ‘Прогресс-Нева Лизинг’, являющееся дочерней компанией ‘Прогресс-Невы’, приостановило размещение облигаций до конца января 2006 года. Объем выпуска объем – 150 млн рублей. Об этом сообщил финансовый директор СК ‘Прогресс-Нева’ Сергей Тихонов.Он отметил, что приостановка размещения облигаций связана с тем, что в настоящее время происходит интеграция бизнеса группы компаний ‘Прогресс-Нева’ в группу ‘Ренессанс Страхование’. К вопросу размещения предполагается вернуться в феврале 2006 года.
Руководивший до последнего времени Камовым Игорь Пшеничный в декабре 2007 г. в рамках изменения системы управления вертолетостроительного холдинга был назначен первым заместителем генерального директора компании Вертолеты России. Новым генеральным директором Камова (входит в состав вертолетостроительного холдинга Вертолеты России назначен Роман Чернышев, ранее занимавший должность первого заместителя гендиректора Арсеньевской авиационной компании «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина.По словам представителя холдинга Вертолеты России, опыт г-на Чернышева, который проработал руководителем финансово-экономического блока на серийном заводе, выпускающем как «камовские», так и «милевские» вертолеты, будет востребован при реализации программы интеграции Камов в единую вертолетостроительную структуру.В конце прошлого года корпорацией Оборонпром было принято решение о кардинальном изменении концепции управления холдингом, которое связано, прежде всего, с централизацией функций управления. В течение текущего года будут приняты корпоративные решения об утверждении холдинга Вертолеты России в качестве единоличного исполнительного органа управления вертолетостроительных предприятий, входящих в интегрированную группу. Это позволит реализовать единую политику холдинга в области производства, маркетинга, продаж, сервисного обслуживания и станет подготовительным этапом к переходу на единую акцию холдинга Вертолеты России.
Курганская городская дума приняла две целевые пятилетние программы – по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.В основе программ – принцип софинансирования. Например, программа капитального ремонта, кроме финансирования из бюджетов всех уровней, в том числе из Фонда содействия реформирования ЖКХ, предусматривает также использование средств собственников жилья – не менее пяти процентов от сметной стоимости работ. Городские власти обещают выделить в текущем году на капремонт 20 миллионов рублей, а на весь срок действия программы – 120 миллионов.По условиям программ до 1 апреля собственники жилья должны подать документы на предоставление субвенций на капитальный ремонт дома и подтвердить свое финансовое участие в ремонте. По мере поступления заявок и наполнения бюджета деньги будут перечислять на счета, которые укажут жильцы. Другими словами, собственники жилья должны подать заявление в городскую администрацию о желании сделать капитальный ремонт своего дома. Далее на общем собрании они должны утвердить смету расходов и внести свою долю в капремонт – пять процентов от общей стоимости работ. Таким образом, муниципалитет будет финансировать и контролировать использование средств, а ремонтировать свои дома собственники будут сами.Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда будет финансироваться без участия собственников жилья, за счет федерального, регионального и городского бюджетов. Кроме того, на переселение из бараков в Кургане уже привлекаются и внебюджетные средства – расселение жителей аварийных домов происходит за счет средств застройщиков. Муниципалитет в этом году потратит на переселение граждан из аварийного жилья 50 миллионов рублей. Всего на программу из городской казны планируется выделить почти 306 миллионов.В областном центре сегодня более 30 домов признаны аварийными и более 450 требуют капитального ремонта. Порядок сноса аварийных домов и объем этих работ будет определен исходя из конкретных сумм, которые город получит от вышестоящих бюджетов.Валентина Пичурина, Курган
21 июля в Москве пройдет заседание Госсовета, посвященное межбюджетным отношениям. Предваряя это событие, первый вице-премьер Дмитрий Медведев встретился в Совете Федерации с региональными законодателями и сенаторами и намекнул, что распределение доходов между центром и регионами может измениться. Причем неожиданно – в пользу регионов (газета ‘Время новостей’ писала об этом 5 июля).Как отметил на Совете законодателей в сенате первый вице-премьер, крен в межбюджетных отношениях в сторону центра – ‘это существующая оценка сегодняшней ситуации’. ‘Я не готов дать легкий ответ, что в течение трех месяцев все пересмотрят и, допустим, сделают какую-то иную пропорцию, но этим надо заниматься, если мы хотим по-настоящему вытащить нашу социальную сферу да и другие сферы нашей жизни’, – пояснил он. Другими словами, г-н Медведев признал, что недавно достроенная бюджетная вертикаль – спутница вертикали власти – ожидаемых результатов не принесла. В федеративном государстве была создана унитарная бюджетная система. Изменения в межбюджетных отношениях, произведенные в последние годы, резко усилили роль центра в финансовом состоянии регионов. А возможностей повышать уровень жизни у самих субъектов федерации осталось немного. Вследствие проводимой финансовой политики количество регионов-доноров уменьшается.Схема помощи центра регионам выглядит сейчас примерно так: сначала деньги, собранные в виде налогов в регионах, изымаются в центр (по некоторым данным, до 65% налоговых поступлений уходит в федеральный бюджет). Потом центр отдает часть денег обратно в регионы, выравнивая таким образом диспропорции между экономически разными субъектами. Центр руководствуется тем, что страна большая, регионы очень разные, поэтому более богатые должны поддерживать бедных. Такая система не устраивает многих. Основная проблема в том, что уравнивание не помогает развитию отсталых субъектов и не дает в полной мере использовать свой потенциал сильным. В частности, говорится о том, что система лишает местное руководство стимулов искать новые источники доходов, развивать собственную налоговую базу, региональные власти. Теперь назначаемые президентом главы регионов ждут помощи из центра и только перед президентом готовы отчитываться за деньги, полученные из Москвы.Представитель Красноярского края-донора в Совете Федерации Вячеслав Новиков напомнил ‘Времени новостей’ о недавнем исследовании Счетной палаты, которая обнаружила, что с 2002 по 2006 год федеральный центр забрал у регионов около 600 млрд руб. только с помощью налогов и бюджетного законодательства. При этом регионы получили обратно лишь около 52 млрд руб. ‘И когда Минфин утверждает, что у регионов растет доходная база (действительно, идет рост промышленного производства), он молчит, что растут и расходы. Грубо говоря, федеральный центр должен регионам. Вопрос, каким образом это компенсировать?’ – спрашивает сенатор.Дмитрий Медведев, как человек, отвечающий за реализацию национальных проектов, вполне оправданно озаботился выстраиванием новых отношений с регионами. По его словам, ‘роль регионов в реализации национальных проектов основная, и она будет только возрастать’. Поэтому, видимо, и обсуждается идея повышения бюджетной автономии субъектов, в том числе за счет перераспределения в их пользу доходов. Чтобы регионы могли решать хотя бы часть социальных задач на свои деньги. В этом случае регионы будут нести большую ответственность за общенациональные проекты, а потому и заинтересованность в их успешной реализации повысится.Сами регионы видят свою самостоятельность, в частности, в количестве оставленных у них налогов. ‘На мой взгляд, необходимо увеличить отчисления налога на прибыль, отдать его в регионы, налог на доходы физических лиц тоже нужно отдать субъектам, – считает Вячеслав Новиков. – Отдавать именно эти налоги имеет смысл потому, что они распределены более или менее равномерно по территориям. Кстати, у нас серьезные разногласия с Минфином в этом вопросе. Там считают, что налог на прибыль неравномерный. Но у каждого региона свой экономический потенциал, от него и зависит этот налог. В этом смысле он, конечно, неравномерен. Но у нас и регионы неодинаковы. Правда, налог на прибыль мобильный, его можно перебрасывать из субъекта в субъект. В таком случае государство должно аккуратно в это вмешаться и определить, что налог надо платить там, где он ‘вырабатывается’. Достаточно равномерно, по мнению сенатора, в стране распределен и НДС, часть его тоже можно было бы отдать обратно субъектам. Кстати, раньше 20% этого налога уже принадлежало регионам. Но в перспективы возврата хотя бы части НДС в регионы сенатор Новиков не верит: ‘Для нашего правительства это священная корова. Если НДС заменят налогом с продаж, то его точно надо будет отдавать регионам’.Именно Красноярскому краю был бы выгоден налог на прибыль, полагает г-н Новиков, потому что в крае серьезно растет производство, много прибыльных предприятий. ‘А также подоходный налог, так как средний уровень заработной платы достаточно высок, да и НДС тоже был бы кстати’, – добавляет сенатор.Представитель в Совете Федерации весьма небогатого аграрного Алтайского края Владимир Германенко, оценивая межбюджетные отношения, пожаловался ‘Времени новостей’, что федеральные целевые программ формируются в Москве: ‘Когда нужно построить мелкий объект, в котором участвует центр, нужно долго согласовывать в министерствах, проводить экспертизы, это очень большая волокита. На дорожное хозяйство выделяются субсидии из центра, на каждый конкретный объект. Было бы предпочтительнее, если бы эти ресурсы отдавали в регионы общей строчкой, не разделяя на объекты, в зависимости от бюджетной обеспеченности или протяженности дорог, количества автомобилей и населения’.Сенатор предлагает оставить на уровне центра только то, что касается объектов федерального подчинения, а все остальные ресурсы отдавать регионам по определенной методике, в зависимости от бюджетной обеспеченности и населения: ‘Такой опыт есть по Фонду регионального развития. Минфин поставил задачу – с бюджетом 2007 года попробовать решить эту проблему’. Также г-н Германенко предлагает отдать в регионы часть налога с прибыли и 10-15% НДС, чтобы у субъектов федерации была заинтересованность в сборе этого налога.Представитель в СФ также не слишком богатой Республики Северная Осетия – Алания Валерий Кадохов сказал ‘Времени новостей’, что, по мнению сенатского комитета по делам федерации и региональной политике, ‘в централизации доходных источников регионов пора бы поставить точку’.'Центр лопается от денег, а регионы плачут от безденежья, им не хватает на самое главное, даже на те расходные полномочия, которые в ходе разделения властей были переданы регионам (ветеринария, содержание милиции, дороги), – резюмирует претензии к центру сенатор. – В лучшем случае присутствует софинансирование. Право повышать зарплату работникам бюджетной сферы центр предоставил регионам. Но у нас в республике 390 млн руб. не хватает на реализацию этого права’.
За 10 лет, прошедших с начала экономических реформ, Россия не смогла восстановить утраченный потенциал. В ноябре 1991 года президент России Борис Ельцин подписал указ о структуре первого реформаторского правительства, которому было поручено проведение социально-экономических и структурных преобразований, и в состав которого вошли Геннадий Бурбулис и Егор Гайдар. С этого времени, согласно расчетам экспертов ‘Интерфакса’, основанным на данных российской государственной статистики, российский ВВП снизился на 27%, тогда как потребительские цены выросли в 10169 раз, а с учетом деноминации рубля – в 10,2 раза. Неутешительны и остальные показатели деятельности федеральной власти в области экономики. Промышленное производство за последние 10 лет сократилось в России на 35%, инвестиции в основной капитал снизились в 3 раза. Численность населения за 1992-2001 годы уменьшилась на 4,1 млн. человек. Реальные денежные доходы россиян, скорректированные на инфляцию за этот период снизились почти вдвое – на 47%.
Замминистра обороны США Пол Вулфовиц вчера был избран президентом Всемирного банка. Собственно, интриги не было. Членам совета директоров пришлось выбирать из одного кандидата. К тому же все основные страны-участники заранее подтвердили готовность проголосовать за г-на Вулфовица. Накануне его кандидатуру одобрил Евросоюз. Джеймс Вулфенсон, возглавлявший Всемирный банк на протяжении десяти лет, не стал баллотироваться на третий срок.Выдвижение кандидата на пост главы ВБ – это прерогатива США. По традиции банк всегда возглавляет американец, в то время как Международный валютный фонд – европеец. Но кандидатура Пола Вулфовица у многих вызвала неприятие. Он известен как один из ‘ястребов’ в администрации Джорджа Буша и ‘архитектор войны’ в Ираке и Афганистане. Евросоюз, по слухам, обменял свое согласие на обещание США поддержать кандидатуру Паскаля Лами, бывшего комиссара ЕС по торговле, на пост главы Всемирной торговой организации. Кроме того, европейцы предлагают новому президенту ВБ взять одним из своих заместителей Жан-Пьера Жуйе – замминистра финансов Франции и, по должности, председателя Парижского клуба стран-кредиторов.Сам г-н Вулфовиц сообщил европейцам, что переходит на новую работу без какой-либо собственной ‘политической повестки дня’ и намерен действовать в интересах всех акционеров банка, включая и страны, имеющие сложные отношения с США.Между тем именно военная операция в Ираке окончательно ухудшила отношения администрации Буша с Джеймсом Вулфенсоном. Белый Дом настаивал, что Всемирный банк должен подключиться к ‘восстановлению’ страны – как путем технической помощи, так и финансами – еще в самом разгаре боевых действий. В октябре прошлого года Джеймс Вулфенсон был вынужден публично заявить: ‘Мы пока не готовы посылать людей в Ирак. Ведь там мы не просто люди, которые могут подвергаться опасности, а те, кто может стать потенциальными мишенями. Как глава этой организации, я должен брать на себя оправданный риск’. Правда, полностью игнорировать давление Вашингтона г-н Вулфенсон уже не мог. К тому моменту 600 специалистов ВБ уже находились в Иордании для последующей работы в Ираке, и Банк рассматривал возможность предоставления Ираку кредитов, которые вскоре и были выданы.’Эта администрация, как и предыдущая, рассматривает Всемирный банк как средство дальнейшего расширения влияния казначейства США на международные отношения’, – заявил в интервью РИА ‘Новости’ эксперт американского исследовательского института Като Ян Васкес. Пол Вулфовиц, по мнению эксперта, ‘либо столкнется с оппозицией, и ему будет трудно управлять этим институтом, или же ему, чтобы завоевать популярность, придется увеличить расходы, что не самым лучшим образом сказывается на экономическом развитии’. Эксперт Института американского предпринимательства в Вашингтоне, в прошлом сотрудник Пентагона, Майкл Рубин не согласен с такой характеристикой. ‘Несмотря на то что многие в Европе и ООН демонизируют его, потому что им не нравится политика администрации Буша, большинство из тех, кто встречался с ним в США, Индонезии, Ираке знают, что лучшей кандидатуры не найти. Иногда человек и карикатура на него – это не одно и то же’, – заявил Рубин агентству РИА ‘Новости’.Пол Вулфовиц осознает собственные достоинства и недостатки. ‘Я понимаю, что являюсь, мягко говоря, неоднозначной фигурой. Но все же надеюсь, что когда меня узнают лучше, то увидят, что я действительно искренне верю в миссию банка’, – заявил он в среду на встрече с представителями Евросоюза.Между тем в последние годы не прекращаются споры о том, в чем состоит миссия ВБ и каковы должны быть его инструменты. Управляющий директор ‘Интерроса’ Андрей Бугров, который в 1993-2002 годах работал исполнительным директором ВБ от России, как раз считает, что главная задача Вулфовица – ‘помочь Всемирному банку в самоидентификации’. Разговоры о необходимости реформ в МВФ и ВБ ведутся не случайно. Как напоминает г-н Бугров, эти организации создавались, когда экономики стран-адресатов имели в основном государственный характер. И сегодня их средства предоставляются под госгарантии, хотя экономики стали в основном частными.’После того как ВБ перестал быть инструментом ‘холодной войны’ и помощи странам с переходной экономикой, встал вопрос: а мы действительно верим, что с помощью банка можно кардинально решить задачу сокращения бедности во всем мире? Если мы верим в это, то Вулфовиц должен объединить мировых лидеров и мобилизовать международные организации на решение этой задачи. Методы известны. Потребуются серьезные уступки со стороны стран, которые являются основными акционерами ВБ, – снятие торговых барьеров, обеспечение доступа развивающихся стран на рынки товаров и услуг развитых стран. Эффект от этих мер будет намного мощнее, чем средства, которые распределяются как официальная помощь развитию’, – заявил Андрей Бугров ‘Времени новостей’. Джеймс Вулфенсон, говорит г-н Бугров, успешно провел Всемирный банк через десятилетие переходного периода. Теперь, чтобы сформулировать новые задачи ВБ и консолидировать вокруг них акционеров, полагает г-н Бугров, Всемирному банку необходим сильный лидер. Полу Вулфовицу предстоит доказать, что он именно такой лидер.
Нью-Йорк. 29 августа. ИНТЕРФАКС-АФИ – Стремительный рост стоимости нефти в последние два года оказал незначительное влияние на мировую экономику, пишет газета The Wall Street Journal.Увеличение стоимости нефти до $70 за баррель оказало неожиданно слабое влияние на рост мировой экономики, поскольку другие важные экономические факторы компенсировали ущерб, нанесенный рекордным ростом цен на энергоносители. Мировой бум на строительство недвижимости и поток дешевых товаров азиатского производства способствовали сохранению расходов потребителей, особенно американских, на прежнем уровне.Кроме того, долгосрочные процентные ставки на рынке облигаций остаются на низком уровне, также компенсируя негативное воздействие, нанесенное экономике высокими ценами на нефть. При этом мировые центробанки, в том числе и Федеральная резервная система, в отличие от периодов нефтяных ралли в 70-е и 80-е годы, оставляют краткосрочные ставки также на относительно низком уровне, сдерживая прирост инфляции, что, в свою очередь, повышает доверие инвесторов.Более того, в отличие от кризисов прошлых лет, на этот раз причиной подобного ралли стал рост мировой экономики, в частности, увеличение спроса на сырье со стороны США и Китая. Ранее кризисы были инициированы манипуляциями производителей с объемом поставок или опасениями относительно нестабильности поставок из-за обострения ближневосточных конфликтов.’За стабильность экономического развития нам придется заплатить высокими ценами на нефть’, – заявил нефтяной экономист из Института международной экономики в Вашингтоне Филип Верлегер младший. Стоимость нефти может подняться выше отметки в $100 за баррель, однако только это не может привести к замедлению экономического роста, отметил он. Нефть перестанет дорожать, ‘только когда лопнет пузырь строительного бума’, полагает экономист.